醫療器械網專家通過分析后表示，“十二五”醫療器械規劃的出臺可以說是送來了一陣陣春風，這陣風吹的我國醫藥、醫療器械公司繼續奮勇向前，去迎接這次重大機遇。另外，政府將在“十二五”期間繼續深化醫改的進行，那么我國的醫藥、醫療器械公司若想在這些改革中把握好機會的話，不得不加速產業整合。未來，必將發展到高潮階段。

    就目前的發展狀況而言，雖然說某些醫療設備公司上市是國內藥企加速整合的生動體現，但遠不是最高潮階段。當前的政策環境表明，國內藥企加速整合并改變小、散、亂的競爭格局，正獲得市場和政策層面的雙重支持。

　商務部于2011年初在《藥品流通行業“十二五”規劃》中明確提出，將力促到2015年形成1-3家銷售額過千億元的全國性大型醫藥商業集團和20家銷售額過百億元的區域性藥品流通企業。國藥集團、上藥集團等被寄予推動未來醫藥流通業兼并重組的厚望。

　與此同時，國家發改委、工信部、衛生部、科技部等相關部委也不斷推出舉措，推動醫藥企業規模和整體競爭力的提升。工信部于2012年初印發的《醫藥工業“十二五”發展規劃》指出，力爭到2015年實現銷售收入超500億元的企業達到5個以上，超100億元的企業達到100個以上，并促進醫藥工業國際競爭力提升，推動超過50家企業在境外建立研發中心或生產基地。

　而在政策升溫的背后，是國內生物醫藥產業小、散、亂和惡性競爭的現狀。目前，國內制藥企業達6000多家、GMP生產車間達4000多家、醫藥包裝生產企業有1500多家、醫療器械領域企業超1萬家，在生物醫藥產業國際化競爭日益激烈的今天，小型企業過多被視為制約中國醫藥工業發展壯大的短板。

　根據IMS市場預測，中國醫藥市場在2010-2020年的年遞增幅度達15.5%，2011年全球藥品市場規模達8800億美元。作為戰略性新興產業，生物醫藥產業將成為地方經濟發展的新動力。業內人士表示，醫藥產業的可觀前景有望促使地方政府進一步推動地方藥企的整合及做大做強，以及展開對外并購。

　目前，由于化學藥企整合及技術改造成本較高，民族中藥企業之間的并購重組首先獲得地方政府認可。2011年以來，云南政府扶持民族藥產業發展，苗藥龍頭貴州百靈先后完成對貴州乾元、貴州世禧、河北德信潤生、貴州和仁堂以及貴州正鑫等5家公司的收購。獨一味等中藥企業也走出本地，創建上海獨一味生物科技公司、四川凱瑞斯生物科技公司，并收購四川奇力制藥有限公司。

　在“十二五”醫改推進過程中，醫藥產業集中度有望隨醫改深化而提升。伴隨醫?？刭M從緊、抗菌藥物臨床應用管理從嚴、部分藥品過度競爭和新版GMP的升級，部分盈利能力差、質量控制能力弱、技術改造滯后的企業將被市場淘汰，成為被并購的對象。

　醫療器械網分析師李秋實研究表示，國內醫藥產業并購“風起云涌”，從全球市場產業集中度可以發現，行業巨艦將是成熟市場產物，目前我國醫藥產業集中度較低，整合空間大有可為。在產業升級過程中，有實力的企業正加速并購重組步伐，2010年以來的行業并購潮僅僅是開始，未來幾年醫藥產業的并購熱點將持續升溫。