當前醫療器械制度廣受詬病,改革勢在必行
加入時間:2012-10-23 09:54:05 當前新聞點擊率:3486
普朗醫療器械網資訊;我國醫療器械產業在近幾年發展迅速,導致相對應的制度一直沒有跟進,不少專家紛紛呼吁,我國應借鑒藥物制度,針對那些能有效救治重大疾病、經濟效益最優的醫療器械,建立基本醫療器械制度,以便更廣大的群眾尤其是貧困患者獲得救治。因為醫療器械的問世就是為群眾的健康服務,不能因為價格的原因使群眾享受不到科技帶來的便利。
專業人士認為,以心臟起搏器為例,它是臨床常見的心動過緩唯一有效的治療器械,很多國家已將其列入全額報銷序列,一方面它能夠救命,同時與其他治療手段相比,植入心臟起搏器的經濟效益最優。
中歐國際工商學院衛生管理與政策中心主任蔡江南接受采訪時表示:“在我國目前的發展水平下,還存在大量的不發達地區和人口,因此建立一種基本醫械目錄在一定的時間和地點上有其積極意義。關鍵難點還是在于如何設計,如何采用必要的措施來保證目標的實現。”
對醫療器械的管理和發展借鑒藥物,無疑是一個全新的命題。然而,蔡江南認為:“建立基本醫療器械制度,決不能簡單模仿照搬現有的基本藥物制度。”他分析說,在我國目前基本藥物制度中還存在著部分基本藥物的價格過低、“以藥補醫”、基層醫療單位只能限制使用基本藥品等問題。如果產生這些問題的癥結得不到解決,那么群眾“看病貴、看病難”的問題也無法得到實質性解決。
例如,若在不改變醫療服務價格或不增加補貼的情況下,取消基本藥物加價,必然造成醫療單位的收入下降。因此,基本醫療器械目錄的制定必須配套一個合理的價格體系,以及合理的價格調節機制(不單靠行政定價)。此外,基本醫械目錄應當是一個激勵人們自愿選擇的制度,而不是一種強制人們必須使用的制度。由于產品價廉物美和適度的補貼,使得人們愿意使用基本醫械目錄中的產品。
值得注意的是,由于是在醫保報銷目錄之外再建一個基本醫械目錄,其范圍必然遠比醫保目錄狹窄,只是醫保目錄的一部分,其目的在于挑選一些價廉物美的品種來滿足人們最基本的治療需要。
為了達到上述目的,需要采取正確的方法和措施,包括直接和間接的配套措施。必須使基本醫械目錄中的產品得到合理的成本補償和合理的利潤水平,去除過高的利潤,從而保證價廉。有專家在接受采訪時表示,可以通過消除產品流通環節的不必要加價,以及消除最后銷售環節的過高加價來實現。同時,還可以降低醫保環節對基本醫械目錄產品的加價(管理費用和利潤)。最后,醫保部門和政府還可以通過適當的補貼來進一步鼓勵降低基本醫械目錄產品的價格,以鼓勵使用。