十二五規劃首次提出“重心下移”、“治未病”等，將大力發展醫藥、醫療器械行業，其中疫苗、體外診斷試劑或將受益。

    昨日大盤哀鴻遍野，大智慧，其重點之一包括要進一步加大醫學領域的科技投入。

    中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮在接受采訪時表示：“近期即將出臺的醫療器械政策主要是《生物醫藥產業發展“十二五”規劃》以及《醫療器械產業科技發展專項規劃2011-2015》，另外還有《醫藥包裝行業十二五規劃》，這些政策出臺后聯同此次出臺的《醫學科技發展“十二五”規劃》以及前不久出臺的《醫藥流通“十二五”規劃》，國內醫藥產業將迎來暖冬。”

    醫藥科技十二五規劃“重心下移”

    業內人士解讀認為，《規劃》可提煉出的三個核心詞匯是“創新”、“預防”和“基層”。

    《規劃》指出，我國是醫學研究的“資源”大國但并不是“創新”大國，解決疾病和健康領域的諸多問題迫切需要醫學科技的創新突破。我國化學藥品和生物藥品還以仿制藥為主，大中型、中高端醫療器械主要依賴進口，中藥產業發展也面臨著資源、標準等諸多挑戰。因此要進一步加大力度，加快推進生物醫藥戰略性新興產業發展。

    中投顧問醫藥行業研究員郭凡禮表示：“《醫學科技發展“十二五”規劃》的新思路在于首次提出了“重心下移”的觀點，把農村和社區為主的基層市場當作重點來抓，加快推進先進技術和創新產品在基層的普及應用，有效提升我國基層醫療機構的技術水平和服務能力。這實際上也是新醫改三年重點規劃中對“醫藥衛生服務均等化”的呼應。看點主要在加強病前預防、“診”、“療”研究更加重視。”

    “重心下移”是《規劃》確立的基本原則之一：以農村和社區為主的基層是我國衛生工作的重點和難點，是疾病防控體系的薄弱環節。醫學科技研究的不僅要發展適于大城市、大醫院需要的先進技術和產品，更要關注廣大農村和社區基層，積極發展和推廣適合我國國情的適宜技術和產品，加快推進先進技術和創新產品在基層的普及應用，大力發展新型整合醫療服務模式，有效提升我國基層醫療機構的技術水平和服務能力。

    疫苗、診斷試劑、中藥等可能受益

    《規劃》還指出，要落實“預防為主”的戰略方針，綜合分析生物、環境、心理、社會、行為等多因素對健康的影響，重點發展疾病的風險評估、早期篩查、預測預警及綜合干預技術，加快推進健康測量和健康管理等技術研究，使疾病危險因素的預防控制窗口前移，實現由“治已病”向“治未病”的轉變，有效降低疾病的患病風險與發生率。

    “一些注重病前預防的疫苗產品、診斷試劑將受益。”

    《規劃》的發展重點包括突破一批藥物創制關鍵技術和生產工藝，研制30個創新藥物，改造200個左右藥物大品種，完善新藥創制與中藥現代化技術平臺。招商證券等研發實力強的企業。

    除了在藥物創新方面有要求，針對中藥行業的藥物特點和原料供給等，《規劃》還提出“中藥現代化”：進行GAP種植基地技術優化升級及規模化推廣，開展珍稀瀕危中藥資源的培育研究和替代品研究，加強新型中藥飲片研究以及中藥新劑型和新工藝的研究，確保中藥可持續發展；開展療效確切的傳統及名優中成藥的“二次開發”，重點加強療效確切、作用機理相對明確的現代中藥研發等。

    相關人員表示，國家在十二五期間將逐步提高我國現有醫藥、醫療器械技術，促進醫療事業發展。

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