普朗醫(yī)療器械公司訊11月22日訊---《廣東省醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》草案公布患者及家屬八類行為要被處罰，草案規(guī)定，不負(fù)責(zé)任延誤急危患者的搶救和診治，隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料或者未按照規(guī)定告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等情況，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員將受處分或被追究刑責(zé)。

　　患者或者患者家屬及其他人員有下列行為之一的，由公安部門(mén)依法處罰；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任：（一）組織、教唆、脅迫他人干擾醫(yī)療糾紛處理；（二）非醫(yī)療糾紛當(dāng)事人、患者近親屬、代理人等無(wú)直接利益關(guān)系者參與醫(yī)療糾紛處理；（三）占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療或辦公場(chǎng)所、圍堵出入口以及其他擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序，致使工作、醫(yī)療不能正常進(jìn)行； （四）盜竊、搶奪、毀壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)病歷資料及其他診療文件資料，損壞醫(yī)療機(jī)構(gòu)公私財(cái)物；（五）將老人、殘疾人、生活不能自理者、沒(méi)有獨(dú)立生活能力的被撫養(yǎng)人棄留醫(yī)療機(jī)構(gòu)；（六）拒絕將尸體移放太平間、殯儀館或在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)拉橫幅、設(shè)靈堂、擺放花圈、張貼大字報(bào)、散發(fā)傳單、制造噪音、潑灑污穢物等干擾醫(yī)療秩序；（七）謾罵、侮辱、誹謗、實(shí)施暴力、威脅、騷擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員，限制其人身自由或阻礙依法執(zhí)業(yè)的行為；（八）其他違法犯罪行為。

　　患者死亡12小時(shí)內(nèi)須移送殯儀館

　　草案規(guī)定了醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療糾紛的處置程序。

　　（一）告知患者或者其近親屬有關(guān)醫(yī)療糾紛處置的具體辦法和程序；患者或者其近親屬要求協(xié)商的，應(yīng)當(dāng)告知其推舉不超過(guò)3名代表參加協(xié)商。（二）組織專家會(huì)診或者討論,并將會(huì)診或者討論的結(jié)論告知患者或者其近親屬。（三）在患方要求下，與患者或者其近親屬共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物及相關(guān)病歷資料進(jìn)行封存和啟封。（四）患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)死亡的，應(yīng)在患者死亡后12小時(shí)內(nèi)將尸體移送醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地殯儀館，死者近親屬不得以任何形式進(jìn)行阻攔。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)通知?dú)泝x館，協(xié)助死者近親屬和殯儀館將尸體移送殯儀館相關(guān)處理事宜；死者近親屬對(duì)死因有異議的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知進(jìn)行尸檢明確死因。（五）因醫(yī)療糾紛影響正常的醫(yī)療工作秩序的，及時(shí)向所在地公安機(jī)關(guān)報(bào)警。（六）配合衛(wèi)生行政部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、醫(yī)調(diào)委等部門(mén)和機(jī)構(gòu)做好調(diào)查取證工作。

　　家屬阻礙移尸 處置民警有權(quán)移放

　　草案規(guī)定，衛(wèi)生行政部門(mén)接到醫(yī)療糾紛報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)立即采取有效措施，必要時(shí)派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置，引導(dǎo)雙方依法妥善解決醫(yī)療糾紛。

　　公安機(jī)關(guān)接到關(guān)于醫(yī)療糾紛的治安警情后，按照以下程序處理：（一）立即組織警力趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展教育疏導(dǎo)，甄別身份，制止過(guò)激行為；（二）及時(shí)將擾亂正常醫(yī)療秩序等違反社會(huì)治安管理的醫(yī)療糾紛參與人員帶離現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，維護(hù)醫(yī)療秩序；（三）依法處置現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的各類違法犯罪行為；（四）對(duì)患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡，其家屬阻礙將尸體移放太平間或殯儀館，經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效的，現(xiàn)場(chǎng)處置民警有權(quán)移放尸體。

　　民政部門(mén)在接到同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)通報(bào)發(fā)生陳尸醫(yī)療機(jī)構(gòu)、嚴(yán)重干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常診療秩序的案件后，迅速安排殯儀館車輛和工作人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)處置指揮部或民警的指揮下按照相關(guān)規(guī)定移送尸體到殯儀館保存。

　　賠償過(guò)萬(wàn)公立醫(yī)院不能自行協(xié)商

　　賠付超過(guò)10萬(wàn)應(yīng)先進(jìn)行技術(shù)鑒定

　　草案規(guī)定，醫(yī)療糾紛賠付金額1萬(wàn)元（含1萬(wàn)）以上的，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得自行協(xié)商處理，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。雙方當(dāng)事人申請(qǐng)醫(yī)調(diào)委調(diào)解，賠付金額10萬(wàn)元（含10萬(wàn)）以上的，應(yīng)當(dāng)先行共同委托醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，明確責(zé)任。

　　草案要求公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，并鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。

　　草案規(guī)定，新聞媒體應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，客觀公正報(bào)道醫(yī)療糾紛，正確發(fā)揮輿論監(jiān)督導(dǎo)向作用。新聞機(jī)構(gòu)或新聞?dòng)浾邔?duì)真相未明、調(diào)查結(jié)果尚未公布的醫(yī)療糾紛作失實(shí)報(bào)道，或在報(bào)道中煽動(dòng)對(duì)立情緒，造成社會(huì)不良影響和后果的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　草案規(guī)定，地級(jí)以上市應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓块T(mén)指導(dǎo)下按照屬地原則依法設(shè)立醫(yī)調(diào)委，縣（含縣級(jí)市）、市轄區(qū)可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)立醫(yī)調(diào)委，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療糾紛的人民調(diào)解工作。草案明確規(guī)定：“醫(yī)調(diào)委調(diào)解醫(yī)療糾紛不收取任何費(fèi)用。”一般情況下，醫(yī)調(diào)委受理的案件應(yīng)在雙方同意調(diào)解的情況下進(jìn)行，并且應(yīng)該在30日內(nèi)調(diào)結(jié)。

　　據(jù)記者了解，廣東省醫(yī)調(diào)委已于今年6月份低調(diào)成立。醫(yī)調(diào)委屬于行業(yè)性、專業(yè)性的醫(yī)患糾紛“第三方”人民調(diào)解組織，獨(dú)立于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門(mén)和保險(xiǎn)公司之外。

　　醫(yī)療糾紛發(fā)生后雙方可通過(guò)以下途徑解決：

　　（一）自行協(xié)商解決；

　　（二）向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的醫(yī)調(diào)委申請(qǐng)調(diào)解；

　　（三）依法申請(qǐng)醫(yī)療事故爭(zhēng)議行政處理；

　　（四）向人民法院提起訴訟。

　　患者

　　草案明確患者享有五大權(quán)利

　　（一）有權(quán)要求醫(yī)務(wù)人員向其說(shuō)明病情和醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)以及替代醫(yī)療方案等情況；

　　（二）需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)取得其書(shū)面同意，不宜向患者說(shuō)明的，應(yīng)當(dāng)向患者的近親屬說(shuō)明，并取得其書(shū)面同意；

　　（三）因藥品、消毒藥劑、醫(yī)療器械的缺陷，或者輸入不合格的血液造成患者損害的，患者有權(quán)向生產(chǎn)者或者血液提供機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠償，也可以向醫(yī)療機(jī)構(gòu)請(qǐng)求賠償。

　　（四）患者有權(quán)要求查閱、復(fù)制住院志、醫(yī)囑單、檢驗(yàn)報(bào)告、手術(shù)及麻醉記錄、病理資料、護(hù)理記錄、醫(yī)療費(fèi)用清單等資料。

　　（五）法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　醫(yī)院

　　三種情形醫(yī)院不承擔(dān)賠償責(zé)任

　　草案規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)有權(quán)按規(guī)定收取醫(yī)藥費(fèi)用；應(yīng)患者要求，為患者復(fù)制住院志、醫(yī)囑單等資料的，可以按照有關(guān)規(guī)定收取工本費(fèi)。

　　草案中有一條醫(yī)療機(jī)構(gòu)免責(zé)條款。患者有損害，因下列情形之一的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）患者或者其近親屬不配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行符合診療規(guī)范的診療；（二）醫(yī)務(wù)人員在搶救生命垂危的患者等緊急情況下已經(jīng)盡到合理診療義務(wù)；（三）限于當(dāng)時(shí)的醫(yī)療水平難以診療。第一項(xiàng)情形中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員也有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

　　草案要求健全重大醫(yī)療糾紛報(bào)告制度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按規(guī)定履行報(bào)告義務(wù)，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。
 

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