普朗醫(yī)療器械公司資訊——合肥零售藥業(yè)面臨“大換血”，通過召開《關于整頓藥品零售行業(yè)加快推進連鎖經營的意見》宣貫會，向社會正式公布合肥市藥品零售行業(yè)新政，鼓勵大型連鎖藥店兼并規(guī)模小的單體藥店。逐漸建成醫(yī)藥行業(yè)幾家航母，注入新鮮血液。

　　培育出幾家藥店航母

　　一些規(guī)模小、面積小的單體藥店要迅速完成華麗轉身，否則將被無情淘汰。據介紹，自今年開始，合肥市衛(wèi)生局（藥監(jiān)局）聯(lián)合人社局、工商局、商務局等部門，積極鼓勵引導國內和本地大型藥品零售連鎖企業(yè)兼并現(xiàn)有的規(guī)模小、經營行為不規(guī)范、管理水平低的連鎖企業(yè)和單體藥店，淘汰一批不能實施“七統(tǒng)一管理”，不符合《藥品經營質量管理規(guī)范》要求、達不到驗收標準的藥品連鎖企業(yè)和單體藥店，推動藥品零售連鎖率每年提升10個百分點以上。

　　在“十二五”末，藥品零售連鎖率由目前的29.6%提高到80%以上，培育出3-5家覆蓋全市、輻射全省的藥品零售連鎖企業(yè)。

　　老城區(qū)藥店只增不減

　　住在老城區(qū)的市民，可以繼續(xù)享受走幾步就有一個藥店的便捷生活。而住在新城區(qū)的市民，以后也可以在家門口就能買到藥。

　　藥監(jiān)部門已經組織制定合肥市藥品零售網點年度設置規(guī)劃（2011-2015年），保持零售藥店和連鎖企業(yè)網點每年適度增長。新增的藥品零售網點由政府統(tǒng)一公開招標，提倡藥品零售連鎖企業(yè)采取兼并重組等形式增加門店數(shù)量。

　　各區(qū)在摸清藥品零售網點設置實際狀況的基礎上，結合城鄉(xiāng)規(guī)劃，人口增長與密度等情況，制定本區(qū)域的藥品零售網點設置規(guī)劃。針對現(xiàn)有網點分布不均衡情況進行合理調整，對網點密度較大的老城區(qū)，做到只減不增。比如包河區(qū)（含經開區(qū)）已有網點數(shù)304家，連鎖門店數(shù)79家，連鎖率僅26%。經過5年的發(fā)展，每年度推入連鎖的進度按20%、20%、30%、30%的比例，計劃至2015年推入連鎖的網點數(shù)150家、至2015年新增網點總數(shù)74家。

　　新開藥店往偏遠地區(qū)遷移

　　農民有個頭疼腦熱的，都是自己扛一扛，因為要買個藥實在太麻煩了。今后，藥品零售網點將向農村邊遠地區(qū)遷移。

　　合肥市藥監(jiān)局工作人員介紹，在現(xiàn)有藥品零售網點存量的基礎上，將嚴格控制現(xiàn)有藥品零售網點向市區(qū)中心區(qū)域變更，積極引導藥品零售連鎖企業(yè)把零售網點往新建居民區(qū)、城郊接合部、農村邊遠地區(qū)等藥店比較少的區(qū)域遷移。

　　從2011年開始，藥監(jiān)部門全面開展藥品零售行業(yè)整頓活動，對以虛假手段騙取藥品經營許可證，擅自改變許可條件，從非法渠道購進、銷售假劣藥品的企業(yè)，依法吊銷其藥品經營許可證。對不能實施“七統(tǒng)一管理”的連鎖企業(yè)，藥品經營許可證到期后取消藥品連鎖資格。對不能嚴格按照藥品經營質量管理規(guī)范經營藥品的單體藥店限期整改，仍不符合要求的企業(yè)，依法吊銷其藥品經營許可證。

　　藥店超范圍經營將吊證

　　工商行政管理部門嚴格執(zhí)行藥品零售企業(yè)許可前置制度，按照藥品經營許可證核定的范圍核準營業(yè)執(zhí)照經營范圍，對藥品零售企業(yè)兼營醫(yī)療器械、保健食品等需要取得前置審批許可的也按照前述要求辦理。

　　同時工商管理部門強化經營藥品、醫(yī)療器械和保健食品的藥品零售企業(yè)的監(jiān)督檢查，按照國家規(guī)定的連鎖企業(yè)設立條件，鼓勵企業(yè)連鎖經營，引導藥品零售企業(yè)做大做強主業(yè)。對超范圍經營的，依據工商行政管理法律法規(guī)給予查處，對情節(jié)嚴重的，提請食品藥品監(jiān)督管理機關吊銷藥品經營許可證。在每年的企業(yè)年度檢驗中，加強對藥品零售企業(yè)的審查，提交藥品經營許可證，對藥品經營許可證過期的予以緩檢，對即將過期的，提醒企業(yè)及時辦理延期手續(xù)。

　　醫(yī)保定點向連鎖企業(yè)傾斜

　　醫(yī)療保險定點資格向實行“七統(tǒng)一管理”藥品零售連鎖企業(yè)傾斜，凡簽訂了醫(yī)療保險服務協(xié)議且網點數(shù)不少于20家的藥品零售連鎖企業(yè)，其所屬門店符合醫(yī)保定點政策和標準的直接確定為醫(yī)療保險定點藥店，藥品零售連鎖企業(yè)承擔所屬定點門店的監(jiān)管職責。

　　若定點門店違反相關醫(yī)療保險規(guī)定，將中止藥品連鎖企業(yè)所屬全部定點門店的醫(yī)療保險服務協(xié)議，兩年內不再簽訂。藥品零售連鎖企業(yè)醫(yī)療保險定點門店獨立分拆的，分拆后的門店自動中止醫(yī)療保險服務協(xié)議，以后也不再續(xù)簽。自2011年起，不再新增醫(yī)療保險定點單體藥店，現(xiàn)有定點單體藥店醫(yī)療保險服務協(xié)議因違規(guī)中止后不再續(xù)簽。

　　新設藥店由政府統(tǒng)一招標

　　在藥品零售網點設置方面，除零設置的區(qū)域外，其他區(qū)域嚴格控制新增設網點（包括變更），新開辦的藥品零售企業(yè)一律由政府統(tǒng)一招標。

　　根據我市行政規(guī)劃，人口密度和經濟狀況的不同，藥品零售網點的設置分為：二環(huán)路以內按所轄區(qū)域街道人口總數(shù)，以1:3500人比例設置；二環(huán)路以外按所轄區(qū)域街道人口總數(shù)，以1:2500人比例設置；二環(huán)路以外涉農鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人口總數(shù)，以1:1500人比例設置。

　　■現(xiàn)狀探訪

　　200米的范圍一溜兒藥房

　　在長江飯店附近，就有不少藥店。在桐城路安醫(yī)大一附院知名專家門診樓對面就有兩家藥店，長江飯店對面還有一家大藥房，再往前走還有幾家小藥店。不到1公里的潁上路，就有一家中藥房，不少于三家西藥店，其中3家分布在約100米范圍內。記者看到，藥房的分布很不合理。集中路段上，少說間隔50米就有一家，最多也就300米左右。

　　而在政務新區(qū)、經開區(qū)、濱湖新區(qū)，藥店卻很少，市民買藥很不方便。藥監(jiān)部門統(tǒng)計數(shù)據顯示，截至2011年6月，合肥市城區(qū)零售藥店1011家，其中廬陽區(qū)169家、瑤海區(qū)313家、包河區(qū)304家、蜀山區(qū)225家；其中17家連鎖企業(yè)所屬門點299家，連鎖率僅達29.6%。與先發(fā)地區(qū)城市相比，我市藥品零售市場還存在數(shù)量偏多、規(guī)模較小、分布不合理、連鎖率低等問題。

　　一位藥店經營者表示，造成藥店分布不均衡有一個重要原因：多數(shù)店家將目標顧客群鎖定在了對價格敏感，用藥量較大、用藥時間長的慢性病患者，特別是老人。因此，藥店紛紛到老年人聚居的老城區(qū)開設門店。

　　生意清淡搭車銷售普遍

　　在政務區(qū)一家單體藥店內，記者逗留了大約10分鐘，其間僅看到一位大媽到店中繞了繞，沒買藥就走了。銷售人員告訴記者：“我們這里規(guī)模小，平時人也少，生意比較冷清。”在記者調查的近20家藥店中，有不少都存在非藥品貨架，銷售品種可說包羅萬象。洗面奶、潤膚霜、化妝品、紙巾等生活用品是這些藥店最常見的非藥品的商品；其次是各種飲料、口香糖等小食品；在一家藥店，還可以買到洗衣粉、消毒液等。最夸張的一家，此類小食品和生活用品區(qū)占去了該藥店的一層。

　　“這個藥店就像個小超市，各種零零碎碎的東西都可以買到，很方便。”拿著一袋洗衣粉從藥店中走出來的王小姐說。

　　大型藥房開始“跑馬圈地”

　　相反的，近年一批藥品連鎖經營企業(yè)卻如雨后春筍般蓬勃壯大。目前在合肥市場，除南京醫(yī)藥旗下門店外，還擁有百姓緣和豐原藥業(yè)等具有一定規(guī)模的品牌連鎖藥店。除了本土零售藥企，一些藥業(yè)大鱷也開始在省城跑馬圈地，去年進入合肥市場具有央企背景的國大藥房就一舉吃下天健國藥堂旗下的11家門店。

　　“誰有實力誰才會笑到最后。”合肥市藥監(jiān)局工作人員告訴記者，在新一輪的行業(yè)洗牌中，弱小的、不能適應市場競爭的藥店勢必倒下，而有著雄厚財力和良好口碑的藥店則會越來越強。

　　“單體藥房減少，連鎖藥房增多是合肥未來藥品零售市場的一個必然趨勢。”該工作人員認為，藥房走了連鎖經營的道路后，它的管理機制、進貨渠道、服務水平、價格標準都會朝著規(guī)范化的方向發(fā)展。大浪淘沙后，老百姓將成為最終受益者。

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