2012年注定成為醫療器械市場一個重要的拐點，對于醫療器械公司是有利有弊，擴大醫療器械產品的進口，對于國內醫療器械生產廠家是一個挑戰，有時也是一種機遇。

如果把出口新政看成是中國進出口貿易航向指南的話，那么，2011年12月26日，上海國際技術進出口促進中心的揭牌則進入“實操”階段，這意味著中國正試圖調整對外貿易，努力實現從規模擴張向質量和效益提高轉變，從主要依賴低成本優勢向增強綜合競爭優勢轉變。大環境的轉變，加速了原本就因醫改銳變而倍感焦慮的醫藥業的不安情緒。

進口現實考

為了鼓勵進口，財政部也推出了配套的政策：自2012年1月1日起，我國進出口關稅將進行部分調整。調整后，我國2012年進出口稅目總數將由2011年的7977個增至8194個。其中，2012年將對730多種商品實施較低的進口暫定稅率，平均稅率為4.4%，比最惠國稅率低50%以上。記者發現，調整的項目就包括高端裝備制造等戰略性新興產業所需的關鍵設備和零部件，及與公共衛生相關的產品，疫苗、血清、X光片等與醫藥產業相關的內容。

中國醫藥企業管理協會會長于明德告訴記者，通過關稅手段引進國外高端優質的醫療器械產品本身是一個積極的舉措。“不過，我想說的是，降低進口稅率，積極擴大醫療器械進口，不應是緩解國內通脹壓力的權宜之計。從經濟邏輯上講，進口醫療器械的根本目的是為了進口我們沒有或是別人更好的東西。這一點在今后的醫藥進出口貿易中要保持清醒的認識，進口應該更加注重進口的質量。”

事實上，于明德的觀點一語切中肯綮，精準地點擊到目前我國醫藥進出口的現實。記者了解到，此前，我國醫藥進口產品結構并不合理，從過去10年的進出口數據來看，由于國外對中國采取歧視性做法，醫藥領域的核心技術進口很少，很多制藥裝備的關鍵設備大多為歐美等發達國家淘汰的產品，先進的設備根本沒法進口到。另一方面，在進口市場的選擇上，我國醫藥產品的進口過于單一，多集中在西藥、診療設備等領域，但高端制造業很少。

有最新數據顯示：與2010年相比，我國在醫藥領域的進口方面，呈現出不同態勢：西成藥進口激增，原料藥進口意外下滑。5月，我國藥品進口市場繼續保持大幅增長，進口金額23.38億美元，同比增幅達到48.41%，其中，西成藥進口激增，增幅達98.43%，診療設備進口增長44.68%，但進口產品主要集中在血壓測量儀器及器具、核磁共振成像裝置、彩色超聲波診斷儀等相關領域。

“也就是說，我國原料藥進口呈滯漲之勢，主要是因為國產原料藥特別是特色原料藥替代進口的趨勢將日趨明顯。但西成藥和診療設備所占比重較大，隨著鼓勵進口政策的落地，醫藥進口仍將在巨大的市場需求下保持較高的增長速度。”于明德認為。

期待高端

從表面上看，醫藥進口將會有繁榮的景象，但是，記者在采訪醫藥界的企業人士時，他們的情緒并不高。本來，當前在國際金融危機深層次影響還在不斷顯露，世界經濟復蘇的長期性、艱巨性和復雜性更加凸顯，全球經濟結構和貿易格局面臨深刻調整的形勢下，擴大進口，從某種意義上說，也會促進民族企業借國外先進的技術來吸收再創新，進而提升企業的

國際競爭力，但現實卻并不理想，記者從一組數據也讀到了企業的困惑。

有統計顯示，中國入世10年加速了中國經濟的進出口貿易，但是我國從美國進口的高新技術產品份額卻從2001年的18.3%下降到了2010年的6.3%。

實際上，這樣的一種尷尬折射的是國內醫藥業對先進技術、裝備的渴望。

廣藥集團白云山化學制藥廠廠長劉學斌告訴記者，中國是醫藥大國，但還不是醫藥強國，單靠企業進行技術創新，是無法實現質的突破，必須要實現產業創新，甚至是全行業創新。“舉個例子說，某種國產藥賣幾十元一支，進口的卻要上千元，甚至更貴。為什么?進口藥品的制造過程我們并不熟悉，再加上我們沒有先進的材料以及配套的設備，很難形成競爭力。”劉學斌認為，醫藥行業的整體提升，離不開材料工業、裝備工業、檢查儀器設備工業、原料工業等整體的提升。尤其是原料藥行業，往往一個技術工藝的改進，它帶來的經濟效益和環保效益都是非常巨大的，可這樣的高端設備進口卻無路可走。

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